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在2017年干部聘任動員和部署大會上的講話

校黨委書記 葛繼平
(2017年4月25日)
同志們:
  今天我們在這里召開2017年干部聘任動員和部署會議。剛才,黨委副書記李長吾同志代表學校黨委進行了全面部署,紀委副書記、紀檢監察處處長高麗華同志宣讀了《關于嚴肅學校干部聘任工作紀律的通知》,請全校各單位、全體干部認真執行。下面,我就做好此項工作再講三方面意見。
   一、準確把握干部聘任工作的基本原則
  我,F任中層領導班子和全校干部是在2013年上半年聘任上崗的。4年來,學校綜合辦學實力得到明顯增強,學校聲譽和社會影響力得到顯著提升。這些成績的取得,凝結著幾代大連工大人的熱切期盼,凝結著全校教職員工的辛勤工作,更是凝結著本屆干部的奮發圖強。借此機會,我代表學校黨委和行政,對全體教職工4年來所做的努力和奉獻表示衷心的感謝!
  按照學校4年一個聘期的干部人事制度安排,上個聘期截止到今年2月28日止。學校黨委高度重視這項工作,結合省委巡視整改工作,早在去年9月就啟動了新一輪干部聘任準備工作。學校黨委先后3次召開黨委常委會專題研究干部聘任工作,形成了黨委常委會會議紀要,對聘任工作形成了明確指導意見,成立了相關領導和工作小組,并向省委組織部、省人社廳和省委高校工委進行了請示匯報。并召開了不同范圍人員的征求意見會,聽取意見建議,制定工作方案,報省人社廳和編辦批準后,今天正式啟動干部聘任工作了。
  干部聘任工作是一項原則性、程序性極強的工作。我們必須嚴格按照中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》文件精神,嚴格執行下列原則:
 。ㄒ唬﹫猿贮h管干部原則
  黨管干部原則,是干部工作必須始終堅持的一項根本原則。在干部選拔任用的各個環節,都要體現黨委的主體地位及主導作用。第一,要堅持學校黨委對干部聘任工作的全面領導,學校黨委常委會要堅決貫徹執行黨的干部路線方針政策,嚴格按照黨的干部工作原則選拔任用干部;第二,要切實發揮黨委的領導和把關作用,堅持正確的用人導向,強化各級黨組織在選人用人上的責任。聘任工作,從動議到民主推薦、考察及討論決定等各個環節,黨委都要嚴格把關,認真落實干部選拔任用工作紀實制度,確保每個環節都規范操作;第三,加強黨委、分管領導和組織部門在干部選拔任用中的權重,解決唯票、唯分、唯年齡等問題。
 。ǘ﹫猿治搴暮、任人唯賢原則
  要以事業為重,唯賢是舉,不以個人好惡、親疏決定,放開視野選人、廣開舉賢之路,努力做到選賢任能、用當其時,知人善任、人盡其才,把最合適的人選放到合適的位置,做到人事相宜、人崗相適。
 。ㄈ﹫猿值虏偶鎮、以德為先原則
  德才兼備、以德為先是我們黨選拔任用干部的根本標準,解決的是“選什么樣人的問題”。所謂“德”,是指干部的政治品質和道德品行;所謂“才”,是指干部的能力和水平。在干部選拔工作中,德與才都不可或缺,但德是第一位的,是才的統帥,決定著才的作用及方向,有德無才,難以擔當重任;有才無德,終究要敗壞黨的事業,因此我們黨選拔任用干部,既看干部的才,更注重干部的德,以德為先決條件,突出德的優先地位和主導作用。習總書記提出“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的二十字好干部標準,從政治方向、根本宗旨、職業操守、作風要求、廉政底線等方面,進一步豐富和發展了德才兼備、以德為先的用人標準的時代內涵,充分體現了黨的性質、宗旨和事業發展對干部的要求。我們在選拔任用干部工作中必須嚴格按此標準執行,切實選拔任用自覺踐行“忠誠干凈擔當”、“三嚴三實”、“講誠信、懂規矩、守紀律”的好干部,不能用與黨離心離德的人;不能用虛言虛行的“兩面人”;不能選漠視紀律、不守規矩、貪權貪錢的人;不能用不想干事、不會干事、干不成事的“逍遙官”、“太平官”,切實選拔任用富有管理才能、創新思維,勇于擔當、勤業敬業的好干部。
 。ㄋ模﹫猿肿⒅貙嵖、群眾公認原則
  注重實績、群眾公認解決的是干部選拔的依據問題。我們在干部選拔過程中,要認真考察上個聘期內履行崗位職責取得的實際工作業績,全面客觀地分析評價干部的工作成效,并作為聘任選拔的重要依據,對業績突出、富有創新和實干精神的同志要優先使用和提拔。堅持群眾公認,就是要在干部工作中堅持走群眾路線,充分相信和依靠群眾,體現“由多數人在多數人中選擇干部”的原則,特別是在民主推薦、考察等環節,要認真聽取廣大教職工的意見,以選拔那些得到多數群眾擁護和支持的干部。在此也希望并要求每一位參與推薦的教職員工本著對學校改革發展負責的態度,本著對干部工作負責的態度,本著對自身負責的態度,客觀公正地行使手中的權利。
 。ㄎ澹﹫猿置裰、公開、競爭、擇優原則
  民主、公開、競爭、擇優解決的是怎么選人的問題。民主、公開就是落實干部群眾對干部選拔的知情權、參與權、選擇權及監督權,要暢通民意表達渠道,規范民意表達程序,對干部選拔任用的方法、職位、程序、規則及結果等要在校內全公開,使選任干部工作在陽光下運行。競爭、擇優就是要在公平公正的環境下,以規范的形式,使參與競爭者展示自身的才能和優勢,進而通過綜合分析、客觀評價,優中選優聘用干部。要實行干部選拔任用工作全程公開、全程接受監督,嚴格紀律要求,切實把干部選準用好。
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  干部聘任要嚴格落實巡視整改意見,重要決策要事先充分醞釀、科學論證,一經決定公布,不得隨意更改。討論決定干部任免,要堅持民主集中制原則,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,實行校黨委常委會集體討論決定。在討論決定干部任免事項時,必須有三分之二以上常委到會,在充分討論的基礎上,采取無記名投票方式進行表決,應超過半數成員同意方可有效。
 。ㄆ撸﹫猿忠婪ㄞk事原則
  干部聘任工作要嚴格執行中共中央《黨政領導干部選拔任用工作條例》、遼寧省委《關于加強和改進新形勢下黨政領導干部選拔任用工作若干意見》及遼寧省人力資源和社會保障廳相關文件精神,嚴格標準和程序,選拔任用條件、動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等基本流程必須嚴格按上級有關文件執行。認真學習貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,重大工作方案和重要人事任免要及時向上級有關部門請示報告。
   二、對本次干部聘任工作的幾點思考
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  本次干部聘任工作是在全黨深入學習貫徹十八屆六中全會精神,深入貫徹《準則》和《條例》,深刻吸取遼寧拉票賄選案沉痛教訓,我校落實省委巡視整改的政治大背景下進行的。習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上強調,領導干部要注重在選人用人上把好方向、守住原則,堅持黨管干部原則,帶頭執行黨的干部政策,堅決糾正各種不正之風。習近平總書記在人大會議期間參加遼寧代表團審議時講話指出,要痛定思痛,警覺警醒,深刻汲取遼寧拉票賄選案的沉痛教訓,深入整治選人用人不正之風。要堅持正確用人導向,把德才兼備、以德為先貫穿干部工作全過程,形成選人用人靠工作、靠實績、靠人品、靠公認的風氣,真正把忠誠黨和人民事業、做人堂堂正正、干事干干凈凈的干部選拔出來,讓跑官要官的人沒市場,讓買官賣官的人受嚴懲,形成風清氣正的良好政治生態。
  為此,我們要認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神要求,精心做好本輪干部聘任工作,堅決肅清王珉影響和拉票賄選案造成的惡劣影響,堅決整治和防止“圈子文化”,堅決糾正選人用人不正之風,把好方向、守住原則,堅持民主集中制,依法按章辦事,堅持標準,嚴格程序,強化責任擔當,對各種不正之風堅持“零容忍”,確保干部聘任工作風清氣正。在此,我要強調和要求以下幾點:
  第一,干部聘任工作要全面貫徹執行黨的干部路線方針政策,嚴格標準和程序。要嚴格按照省人社廳有關文件要求執行,不超指數設置機構,不超職數配備干部。嚴格執行重大問題請示報告制度,及時向上級組織人事部門請示報批。
  第二,干部聘任工作要堅決落實巡視整改意見。省委第八巡視組巡視指出,我校在2013年處級干部競聘工作方案研究決定時,對有關內容醞釀不充分,研究不深入,將常委會通過的方案隨意改變,缺乏組織工作的嚴肅性,干部群眾意見較大。對此,我們要堅持時間服從質量的原則,要廣泛調研、深入研究、科學論證,聘任方案一經法定程序通過后,不得隨意更改。
  第三,堅持聘任工作全程全方位公開、全程全方位接受監督。紀委要切實履行監督執紀問責職責,嚴格執行《關于嚴肅學校干部聘任工作紀律的通知》,歡迎全校師生員工對干部聘任工作進行全面監督。
  第四,全校干部都要嚴格遵守聘任工作的政治紀律、組織紀律和工作紀律,堅決反對團團伙伙,反對自由主義,嚴禁跑官要官、拉票抹黑、跑風漏氣,嚴禁任何人以任何形式搞非組織活動,一經發現,將嚴肅追究相關人員的責任。
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  第一,要更加注重嚴守黨的政治紀律和政治規矩。要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,確保中央和省委各項決策部署在我校落地生根見效。要確保堅持正確的辦學方向,牢牢掌握思想政治和意識形態工作的領導權和主動權,確保學校始終成為培養社會主義事業建設者和接班人的堅強陣地。
  第二,要更加注重堅決落實全面從嚴治黨責任。按照“一崗雙責”、“黨政同責”要求,全體黨員干部肩負著管黨治黨、全面從嚴治黨的責任,按照“誰主管、誰負責”的原則,努力構建一級抓一級、層層抓落實的管黨治黨責任體系。我們必須切實解決巡視發現我校在黨的領導、黨的建設和全面從嚴治黨方面存在的問題,把嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,落實到黨的建設各方面,堅持抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴實硬,為學校持續、健康發展提供堅強政治保證。
  第三,要更加注重嚴肅黨內政治生活。要認真學習貫徹落實《準則》和《條例》,認真貫徹民主集中制,落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,用好批評和自我批評這一銳利武器,切實把黨內政治生活嚴起來、實起來。要鞏固黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果,持續加強作風建設,堅決落實中央八項規定精神,以零容忍的態度,堅決防止“四風”反彈。進一步完善各項制度建設,并提高執行力,堅持用制度管權管人管事。要樹立忠誠干凈擔當的良好形象,形成強大的示范效應,發揮領導干部示范引領作用。
  第四,要更加注重切實履職盡責擔負起學校改革發展的政治責任。本次聘任上崗的干部,直接面對遼寧高等教育深化改革的重大機遇期,供給側結構性改革、轉型發展、校企聯盟、“雙一流”建設、分類指導、績效管理等將全面推進。我們要以高度的責任感和使命感,樹立危機意識,富有擔當精神,清醒認識各自崗位的重要性,要有敢闖敢試的精神、迎難而上的勇氣、舍我其誰的氣魄,否則難以前行。為此,必須強化敢于擔當的好干部標準,把想改革、謀改革、善改革的干部及時用起來,并在工作中旗幟鮮明地為敢于擔當的干部擔當,為敢于負責的干部負責,激勵更多的干部勇挑重擔、奮發有為。我們要以“聞雞起舞”的精神,擼起袖子、甩開膀子、俯下身子,苦干、實干、加油干,努力創造無愧于歷史、無愧于全校師生厚望的業績。
  三、認真落實干部換屆的工作要求
 。ㄒ唬┨岣咚枷胝J識,做好相關工作
  各黨總支、直屬支部,各單位部門要提高思想認識,把思想統一到黨委的統一部署和安排上,高度重視此次干部聘任工作,認真傳達學校會議及文件精神,做好宣傳動員工作。學校號召和支持、鼓勵優秀的干部和專業教師、專業技術人員主動擔當學校重任,踴躍參與選拔聘任。同時希望參與的同志端正心態,擺正位置,如在此次聘任中能得到廣大師生員工的認可和支持,走上領導崗位,要正確認識肩上擔子的重任,不負組織及群眾的期望,以更高的標準要求自己,為學校發展施展才華,做出更大的貢獻。當然,崗位有限,還會有一些干部在本次聘任中未能如愿,更希望這些同志能正確看待聘任結果,不灰心、不氣餒,在現有的崗位上積極支持新聘任干部的工作,為學校的發展獻計獻策。同時,各相關職能部門要準確把握上級文件精神,精心組織、精準實施、規范操作,確保聘任工作平穩有序進行。
 。ǘ﹪烂C工作紀律,確保干部聘任工作風清氣正
  干部選拔任用,事關學校未來發展,事關每一位干部職業生涯發展,事關學校政治生態,為了保證此項工作健康、順利地進行,必須進一步嚴肅紀律。在整個工作期間,干部選拔任用工作要嚴格按照中央及省委文件要求進行,嚴格落實《大連工業大學黨政領導干部選拔任用工作辦法(試行)》中紀律和監督要求,嚴格執行《關于嚴肅學校干部聘任工作紀律的通知》精神。
  1.各級領導干部、相關工作人員要嚴格遵守工作程序和工作紀律,強化紀律意識和規矩意識,保守秘密,不隨意泄露干部任免醞釀討論的情況及其他相關信息。
  2.參加評議人員在評議中要客觀公正,不打人情分,以對學校、對個人高度負責的精神,正確行使權力。
  3.參加聘任的同志要樹立正確的權力觀,以正當的方式參與競爭,堅決杜絕弄虛作假、拉票賄選、跑官要官等不正當行為。
  對競聘過程中出現的違紀、違規,干部群眾可向校紀委或組織部實名舉報、申訴。校黨委將嚴格依據相關文件,切實做到實報必查、查實必究、失職追責。
 。ㄈ┰鰪娯熑螕,持續推進學校各項工作 
  干部選拔任用涉及諸多環節,工作流程時間長,學校還有很多重要工作需同時推進。各級領導干部必須增強責任擔當,在新一屆干部任職前,要以良好的思想狀態、工作狀態和精神狀態,切實負起責任,堅守原崗位,對本單位正常的工作秩序負責到底,不推諉、不拖延。要正確處理好干部選拔任用工作與做好日常工作的關系,確保在干部聘任工作中人心穩定、思想不散、秩序不亂、工作不斷。對在干部聘任前后,因工作交接等玩忽職守造成工作損失者,要追究相應的責任。
  同時,要嚴禁干部離職前突擊花錢,不做臨時決定,對涉及到人、財、物的重要事項,必須請示主管校領導審批。
  同志們,習近平總書記曾說,選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風,乃至就有什么樣的黨風。我們要通過新一屆干部聘任,大力選拔政治強、懂專業、善治理、敢擔當、作風正的優秀干部,讓正確的用人導向更加鮮明地亮起來、立起來、嚴起來、實起來。要通過我們的共同努力,選拔建設一支政治堅定、能夠擔當,推動學校事業發展重任的高素質干部隊伍。

來源: 新聞中心 添加時間: 2017年4月13日

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